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鲁克:众议院通过SCHIP扩展计划
众议院通过SCHIP扩展计划
作者:鲁克
报告众议院以289对139 通过扩展SCHIP(州儿童医疗保险计划)的计划,这项计划旨在给为低收入家庭的儿童提供政府的医疗保险.
支持这项议案的人指责反对方,不关心儿童的医疗护理,但是CATO 的医保政策的研究主任Michael F. Cannon 提出,如果真的关爱儿童,依然会反对SCHIP.为此,他提出9点理由(How to Argue against SCHIP),证明这个计划非常糟糕.
如果想深入了解这项330亿的计划,请阅读Cannon 的2007年的政策研究论文:”正在下沉的SCHIP的船”(Sinking SCHIP: A First Step toward Stopping the Growth of Government Health Programs.”)
笔者在以前曾写过三篇奥巴马医疗计划的文章
在第一以及第三分别讨论过扩展SCHIP计划.现重新整理放在下面:
子女保险由父母托付，是政府代替家庭作出选择
奥巴马在辩论中还批评麦肯恩没有支持儿童医疗保险SCHIP（Children’s Health Insurance Program）的扩展计划。其实，这又是一种盲目的托付政策，就是强制父母为25岁以下的人投保，为他们买私营公司的保险，要么把他们列入政府医疗援助或者SCHIP计划当中。这样的托付同样不仅不能让所有儿童覆盖到，而且如果强制实施，惩罚那些因为穷困而不遵守该法案的父母很不公平，对父母和小孩都来说这等于雪上加霜。
奥巴马为了讨好民意，也强调保费太贵了造成了家庭无法负担为小孩投保。但是事实上在未给小孩投保的低收入家庭当中，只有32%家庭年收入在2万元以下，而63.9%家庭收入是在4万以下。这说明这类家庭各有自己特殊的考量，比如身体基本上健康状况还不错，没有必要购买保险。也许奥巴马又要承诺，说大家放心，他会给一部分困难家庭适当的补贴和资助，但在初选中希拉蕊也是如此说到补贴，却遭到奥巴马的驳斥。
保费只是其中问题之一，还有另一个不可忽视的问题是怎样保险的标准才是有必要的。我们知道，对民众来说提供的医疗服务越高越好，但是相应的保费决不会便宜。本来父母已经选择了比较适合家庭的儿童保险，但是没有达到政府要求的最低强制性福利标准，就不得不放弃。
而那些医疗服务体系的供应商为了商业利益，会发动大量的游说团体，要求国会扩大这类受保范围以及最低的强制性福利标准，例如什么牙齿护理了，什么慢性病护理，心理护理等昂贵的福利会一点一点地接踵而至。毫无疑问，政府的强制决定必然抬高儿童投保的最低要求及保费成本。
美国企业研究所医疗政策的专家 Scott Gottlieb 在CNBC电视台的 “Squawk Box,”（5/6/08） （财经论谈）的节目中，讽刺奥巴马说:“州府强制的标准造成了保费上涨，得归功于奥巴马”非常完美”的投票纪录（18次赞成）。”强制保险公司增加一些护理项目，其结果就是保险公司把保费提高。
而且政府强制要求父母为儿童投保的计划，同样也会刺激保险市场，造成保费价格上涨，而家庭负担也会加重。事实上，奥巴马在任伊利诺伊州长期间，为各类新添的强制性福利，他投了18次赞成票，一次也没有否决。谁知道，他这样力挺医保法案，是不是像支持二房机构那样，捞到大量的政治和金钱上的好处？
而且，强制实施父母托付的儿童保险，并不是很容易的事情，奥巴马说，可以通过把父母托付作为儿童上学或者入托的前提条件，这等于限制了家庭选择的权利。
奥巴马计划扩大Medicaid（医疗援助计划）和 SCHIP 计划
奥巴马要让政府积极干预和有所作为，除了扩大目前的政府计划外，还要新设一些政府计划，给“政府开支不足”（Under-funded）的项目补充经费。在医保上，他要继续扩大Medicaid（医疗援助计划）以及 SCHIP （各州儿童医疗保险计划）计划，把更多的穷人纳入医疗保障的安全网。
（注：医疗援助计划（Medicaid）是美国政府为低收入家庭所开办的社会福利健保，但事实上它不是保险，因为这些经济上的弱势家庭缴不起保费，所以政府用社会福利予以救助，保障其就医机会，使其免于疾病的威胁。Medicaid的受益人要符合政府规定的条件并通过审查。其中有两种条件要同时符合，一个是属于特殊的类别，一个是经济能力。在经济能力方面，联邦政府每年有订定贫穷线(Federal Poverty Line, FPL)，收入低于此线的就是穷户，这是Medicaid受益人的经济认定标准；在类别方面，Medicaid规定有25种属性，如孕妇、儿童、需抚养小孩的妇女等。同时符合类别与穷户的条件的人称为“符合条件的需要者“(categorically needy)。）
（注：联邦儿童医疗保险计划(state children’s health insurance program，SCHIP)，该计划是民主党参议员肯尼迪等人提议并获得通过，由社会保障法案的第21条授权（起初缘自1997年平衡预算法案（balanced budget act））目的是解决未参加任何保险的低收入儿童的医疗保险问题。它的目标人群是那些家庭收入不符合医疗救助准入条件但又不能负担私人医疗保险的家庭的儿童。SCHIP是1965年Medicaid实施以来第一次最大限度地扩大保险准入条件，美国国会批准拨款400亿美元匹配资金（match funding）给州府为全美低收入家庭未参保的儿童购买从1998年开始的、为期10年以上的医疗保险。）
奥巴马并没有说明他计划要把Medicaid和SCHIP扩大到什么程度。不过值得一提的是，他曾经投票支持过一项扩大SCHIP准入条件的建议，该建议要求把受惠家庭年收入的准入上限提高到联邦贫穷线（Federal Poverty Line, FPL）以上的400%，对四口之家来说大约是$83,000左右。年入八万三的家庭，在美国算不上富裕，但也绝对不是穷困家庭，而且其中相当一部分的家庭先前已经购买了私营保险（实施SCHIP法案的时候，符合SCHIP准入条件里超过60%的儿童已经买了私营保险），把他们加入到扩大的范围，根本偏离了照顾贫穷儿童的原则，等于让可负担私营保险的家庭得到政府福利。而且不仅如此，奥巴马还承诺将为收入在Medicaid和SCHIP准入条件以上，却仍然负担不起保费的个人提供其他形式补贴。
美国穷人并不穷，福利制度却不鼓励他们就业和婚姻
美国政府真的如奥巴马所说那样， Medicaid和SCHIP的计划也要列入Under-funded 范围么？没有购买私营保险的家庭真的穷途末路了吗？
那我们就来看看美国的穷困阶层的情况。按照美国2005年划分贫穷线的标准：单身年收入低于9570美元；两口之家低于12830美元；三口之家低于16090美元；四口之家少于19350美元；五口之家少于22610美元。根据这个标准，美国的穷户最近几年基本保持在3500万人左右。
对于这3500万人，美国传统基金会的著名社会学家莱科特和约翰森作过深入的调查，他们之后发表了一份研究报告的题目为《理解美国的贫穷》，这份报告从各个层面深入的剖析了美国贫困问题。
该报告发现，其中真正出现衣、食、住匮乏的情况是极少一部分人。在穷户当中46%的家庭拥有自己的房屋（这部份人拥有的房屋一般有三间卧室，一个半卫生间，一个车库，一个门廊，以及一个晒台。平均住房面积比巴黎、伦敦、维也纳、雅典等整个欧洲城市的普通家庭平均居住面积要大。）他们中间75%的家庭拥有汽车。多数的家庭拥有电视、微波炉，录像机或者DVD，立体声音响，甚至订了有线电视或者卫星电视。有的甚至有洗碗机。
这些贫困家庭的儿童的生活状况并不差，不会象朝鲜和中国农村那样常年营养不良。美国穷人的孩子和美国中产阶级的孩子在摄取蛋白质、维他命和矿物质方面几乎没有什么差别，在大多数情况下，穷人孩子摄入的营养甚至超出身体的需要。
美国穷人的孩子事实上比高收入家庭的孩子消费更多的肉类食品，穷人的孩子平均蛋白质摄入量超过美国政府卫生部门建议摄入量100%。今天美国的大部份穷人孩子一般都营养过剩，他们的平均的身高和体重比美国在二战期间参加诺曼底登陆的美国军人还要好。
而且该报告还发现，造成儿童贫困的两个主要原因是：一个是他们的父母不愿意工作；另一个原因是他们生活在没有父亲的单亲家庭。美国每年有130万个婴儿出生在单亲家庭。假如贫困家庭中的母亲和孩子的父亲结婚，四分之三的美国贫困孩子将会立刻脱离官方界定的贫困家庭的范畴。
那么为什么美国穷人愿意工作或者不愿意结婚呢？有专家认为，这是美国政府对穷人提供优厚的福利补助的政策导致了的。美国政界和学术界有很多人批评目前美国政府实行的个人所得税征收的政策以及福利补助政策，因为这实际上是在鼓励懒惰，惩罚婚姻。
传统基金会的报告指出，尽管就业和婚姻可以成为摆脱贫困的阶梯，但是美国的福利制度却不鼓励就业和婚姻。美国政府对美国穷人实行的几项主要的福利制度：食品券，公共住房，医疗补助等，一直起到鼓励懒惰，惩罚婚姻的反面效果。如果美国的福利制度能够鼓励工作和婚姻，美国目前的贫困人口数量将会急剧下降。
也就是说，增加各式各样的福利政策，并不能给穷人带来长久真正的幸福，相反是在鼓励他们依赖政府，放弃个人的责任。
扩大Medicaid和SCHIP的排挤效应对私营保险造成很大的冲击
就奥巴马提出的扩大Medicaid和SCHIP的计划，很多专家学者作过深入的研究。他们发现，增加福利政策，扩大政府补贴范围至少会有两个严重后果。
第一，就是经济学上的排挤效应（Crowd-Out），显然SCHIP比购买其他私营保险花费要少，民众避重就轻，放弃已购买私营保险。第二，扩大Medicaid和SCHIP计划，将加重政府财政负担，本应个人支付的保险费用转给联邦和州政府买单，消耗了其他纳税人的钱，某种意义上这是财富上的强制再分配。
罗伯特‧伍德‧詹森基金会（Robert Wood Johnson Foundation ）在研究了22份政府保险计划和私营保险覆盖面之间的关系之后，发现“政府保障计划最终将无法避免取代私营保险”。其他的研究报告也提出了类似 “国（政府）进，民（私营）退；国退，民进” 这种排挤效应。2007年，国会预算办公室研究估算 “SCHIP计划每收纳100名儿童，相应的私营保险则减少受保儿童25-50名”。
麻省理工学院经济学家乔纳森格鲁贝尔Jonathan Gruber（在医疗健保前沿专家）以及康乃尔大学的Kosali Simon合写了一份长达40多页的报告，名为“排挤效应十年之后：扩大公共保险有没有侵蚀私营保险？”文章提到在1996年，Cutler and Gruber 就曾质疑所谓“照顾未参保人口” 扩大公共保险的计划，他们认为这将严重侵蚀私营保险的市场份额。如今十年过去，Jonathan Gruber和Kosali Simon 两位学者采用新的算法和统计技术，对1996年到2002年的数据作了细致的分析，发现这种排挤效应不仅存在，而且非常严重。他们算出排挤率已经达到了60%，（http://www.nber.org/papers/w12858.pdf），就是在Medicaid或者SCHIP计划中，政府每收纳1000万客户，将造成私营保险业减少600万客户。换句话说政府用了1000万人的保险成本，真正解决的未参保人口只有400万。按照成本效益分析，这基本是在浪费纳税人的钞票。
卡托中心的医疗保险政策研究部主任Michael F. Cannon在2007年9月13日，撰写了一份名为的报告 “SCHIP这艘船正在下沉……”，要求立刻采取措施停止扩大政府的医保计划。文章认为，对是否扩大SCHIP的讨论，已经严重脱离了实际，因为讨论救助的范围已经超出了穷户界限。目前的SCHIP和Medicaid 的计划已经把那些根本不需要资助的对象也收纳在内（甚至其中包括年收入在7万4以上的四口之家）。放松对SCHIP和Medicaid扩大的限制，就相当于联邦政府用钱奖励州政府，让他们多收纳所谓的“穷户“，而这些“穷户“实质上是一些幻想躺在福利中过日子的人。Cannon说不仅不能扩大SCHIP，国会应该允许消费者和雇主跨州买私营保险，并国会要停止Medicaid and SCHIP的拨款，避免州府滥用纳税人的钞票，为那些根本不需要的家庭提供保障。
卡托研究所的资深学者Jagadeesh Gokhale 则预计如果按照目前Medicaid的支出增长率，子孙后代将不得不承受高税制。据调查，Medicaid 57%的支出来自联邦财政，而SCHIP的69%支出来自联邦财政，也就是说联邦政府负担了这些福利的主要部分。问题是联邦政府出钱，管理却是州府，这种结构很不利于节省开支，许多州都将SCHIP的经费用在成年人身上，而且比儿童花费得还要多。
2007年10月3日，布什总统否决了一项（由民主党控制的）众议院通过的扩大SCHIP受惠群法案，布什说联邦政府并不是没有照顾贫穷儿童，只不过这项扩大计划有悖救助贫困家庭的原则（这不是在救穷人，而是在救中产阶级）。布什说如果这成为了法律，那么每三位购买私营保险的人就有一位退出而选择SCHIP，这是让医疗保险联邦政府化，是一条错误的方向。（这是他任内第四次否决）。
的确SCHIP十年间已经耗费联邦政府400多亿，平均每年至少40亿。2007年，众议院的扩大计划法案是要为贫穷线三倍的家庭救助,他们要求政府在接下来五年(到2012年)，把目前每年50亿（五年250亿）的预算再加350亿，总共600亿，等于每年要花120亿。对于深陷财政赤字的联邦政府，这简直是狮子大开口。
从最早倡议的SCHIP法案的参议员的肯尼迪到如今问鼎白宫的奥巴马却一再坚持要扩大这些计划。既然没钱民主党就想到加税，他们打算全面提高烟草行业的税收，把香烟税增加到156%，让烟民平均每包香烟多付六毛。按照哈佛大学的经济学家Kip Viscusi说法，香烟税的承担对象主要是穷人（民主党所谓的代言对象），根据九十年代的调查，年收入一万元的比年收入五万以上的人在香烟税上多缴一倍的税。而且提高香烟税,远不是想象中的那么简单，Kip Viscusi就2003年在纽约市调查发现,提高烟草税，导致黑市泛滥，运烟草车辆的被打劫等的暴力案件时常发生。而且提高了烟税，并没有证据说明，烟民有所减少。
奥巴马不管这一套，他还承诺要给那些雇主的巨额医疗保险，超过一定的范围，他将让政府帮他们买单，只要雇主同意把省下的钞票返还给工人，这个计划奥巴马称之为再保险。表面上，好象给公司雇主减负，实质上，是转移福利公司的负担，把原本要公司或者个人支付的保费让政府买单，最终让纳税人均摊。如此一来，公司雇主用不着认真地进行成本控制，只要一旦超过支付能力，马上就丢给国家。可以想象得到奥巴马所谓的计划就是让公共的保险计划越做越大，把私营的保险计划排挤出市场，最终走向加拿大的全民保险体制。
揭开UNRWA的真面目:看联合国是如何支持哈马斯的
揭开UNRWA的真面目:看联合国是如何支持哈马斯的
作者：鲁克
加沙局势紧张，三所联合国学校遭到了以军袭击。央视新闻也随即转播了联合国的声明。秘书长潘基文对此表示非常震惊，称以军的行动 “无法接受”。
提到学校，难免让人心痛，去年的汶川地震，让多所学校的轰然塌倒，近万名学生遇难。事后，虽然政府竭尽搪塞及转移焦点之能事，但也无法逃避民众的口诛笔伐。人们都会说，天灾也就算了，但这次学校遇难，完全是以军的军事行动所致，这未免也太……。
读者且慢评论，请问到底是什么样的学校遭到袭击了？
先把频道转到CNN，看个究竟。CNN正实时播放中东的危机，而关于袭击学校事件恰恰是这时段的焦点。主持人在简报过局势之后，画面立刻切给了棚外来宾，其中两位正唇枪舌战，一位是以色列的外交官，另一位则是联合国的官员。从联合国官员的影象提示可以看到UNRWA的字样。UNRWA是United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East的简称，中文的意思是联合国难民救济与工作署，这个机构专门是为中东地区巴勒斯坦难民服务的。
原来，以军袭击的目标正是由UNRWA经营的学校。以方辩驳说，军事打击是因为发现该校有恐怖分子向外发射炮弹，并给出了录象证据。UNRWA的人则表示，他有99%的把握，学校设施没有提供给恐怖分子利用。他补充说道，发射地点可能在学校围墙外。以方进一步说，之前多起事件表明，学校经常有恐怖分子出没，并发动恐怖袭击，更指出有哈马斯分子当场被炸死在学校里。UNRWA则说，那时候，联合国学校的已人去楼空，恐怖分子是后来进来的。可以看出UNRWA官员正极力撇清学校和恐怖分子的干系。
但事实并不是象UNRWA官员所说的那样，联合国学校和恐怖分子没有干系。如果真的没有任何瓜葛，他就不会说九成九，而要说百分之一百。UNRWA过去一直和反以的恐怖分子有密切的来往。其中包括哈马斯，真主党，以及法塔赫组织等等。
UNRWA学校曾多次藏匿恐怖分子，UNRWA学校是恐怖分子的温室
2002年2月, 一名坦兹姆组织的狙击手（Tanzim是法塔赫下属的军事组织）被捕后招认,他曾藏在Nablus附近的一所UNRWA学校里，向外射击，并承认许多用于恐怖袭击的炸弹，都是事先在这所学校里安置好。[1]
2002年12月，以色列情报机构（Shin Bet -ISA）报导，在约旦河西岸以及加沙地带的多处UNRWA的设施被巴勒斯坦的恐怖分子用作密会以及藏匿武器的场所。
2007年10月29日在加沙以及 Beit Hanoun 地区的恐怖分子利用 UNWRA 学校向以色列境内发射迫击炮。[2]
对于恐怖分子，安全部门绝不能有半点差池，假使让一名自杀炸弹客逃过安检上了飞机，那么所有乘客及飞行人员的生命就危在旦夕。中国毒奶的曝光后，全部三鹿奶粉都勒令下架，而海外更禁止进口大陆来的（于奶制品相关）的饼干和巧克力等食品。好象作恶只有一次，但一百减一这时等于零。
尽管联合国官员许诺九成九，但是这种保证毫无意义，因为历史也证明UNRWA并不干净。更何况，UNRWA及其学校的前科累累，并非我们想象的那样，是无辜地受害。
UNRWA学校虽然是联合国旗下的学校，但在其中教书的先生，只有少数是地区外志愿者，多数是巴勒斯坦本地人，甚至有的是本校的毕业生。这些老师从小就是在反美、反犹的教育环境下长大。如今逮着机会上了讲台，他们自然而然会把教室作为宣传的阵地，灌输伊斯兰圣战的极端主义的意识形态。
几年前，以军就曾在这些学校里查获到一些“狼奶”教材。其中一本书名叫“星之队“，里面把自杀炸弹客以及恐怖分子捧为“烈士”，封底印有UNRWA的标志及一位蒙面的战士的照片。一位名叫Suheil al-Hindi的代教老师被外界发现，他在课堂里公然歌颂自杀炸弹的这种极端行为。而Suheil al-Hindi不但没有被开除，反而被提拔到UNRWA的办事员联合会。[3]
(UNRWA School Textbook “The Star Team Martyrs”) |
教师队伍中不仅参杂了一些同情恐怖分子的人，而且本身就藏匿了不少恐怖分子，现任哈马斯内政部长赛亚曼（Said Sayyam）。从前他就在UNRWA学校里教书，居然还教了20多年。他戴着联合国教师衣冠，苦心培育的却是伊斯兰圣战士。他传授的自杀及杀人的极端主义的理念，居然还得到了晋升，进入UNRWA的阿拉伯雇工的工会行列，甚至成了教委员会的领袖。思想越极端的教师越能够受到重用，无论被UNRWA提拔，还是选到哈马斯领导班底，UNRWA学校几乎成了教师到极端主义政客的跳板。[4]
前以色列的驻联合国的大使Dore Gold就说：“UNWRA学校根本上是培育自杀炸弹客的温室”，他举例道，穆斯林弟兄会的武装组织就是联合国学校的毕业生Ibrahim Maqadama在1983年一手创建的。穆斯林弟兄会是一个极端反美，反以色列的组织。现在武装起来，就好象给杀人狂一把手枪，哈马斯就是这样从穆斯林弟兄会分离出来的。Dore Gold说Ibrahim Maqadama不仅栽培了哈马斯的头目Salah Mustafa Shehada，并帮助哈马斯建立军事结构。Dore Gold说在这些UNRWA学校里至少藏有46位恐怖组织的学生特工。哈马斯前首相Ismail Haniyeh以及哈马斯的首领Abd al-Aziz Rantisi，都是从UNRWA学校毕业的。[5] |
不仅如此，据《纽约时报》2000年披露，UNRWA曾把学校交给恐怖组织，让他们领着2万5千名巴勒斯坦的学生“夏令营“。在军事训练项目中，他们甚至传授如何制作燃烧弹和路边炸弹的知识。 [6]
研究伊斯兰恐怖分子的中东问题专家Jonathan Halevi说，从UNRWA学校出来的学生，极有可能成为恐怖分子。根据多年的数据收集，他估计有六成多的自杀炸弹客之前都在UNRWA的学校上学。如果说UNRWA学校是恐怖组织人才训练基地，并不是空穴来风。
UNRWA雇佣恐怖分子，恐怖分子和UNRWA的员工分不清楚
2002年8月, 一名哈马斯的成员（Nidal Nazzal）被以色列安全部门抓住。在审讯中，他招认是UNRWA雇他来开救护车的，他承认之前曾用救护车运送武器以及弹药。因为有联合国标志作挡驾牌，使他可以在各巴勒斯坦的城镇来去自如，为哈马斯恐怖分子通风报信。[7]
2002年9月，一名加沙地区的UNRWA高级官员(Nahed Rashid Ahmed Attallah UNRWA食品供应处主任)也被以色列安全部门抓住，供认自己曾用联合国的车运送被通缉的法塔赫及PFLP的恐怖分子，而这些人正准备向犹太居民区发射飞弹。此外,他还承认曾使用UNRWA的车为他妹夫(法塔赫的恐怖分子)运送了12公斤炸弹。[8]
自2001年以来，共有17名UNRWA官员因为协助恐怖分子而被逮捕，其中7名已经被以色列军事法庭判决了。[9]
除前面提到的Suheil al-Hindi与Said Siyam之外，UNRWA机构雇佣的教师当中，还有前伊斯兰圣战组织的一流的火箭炮专家Awad Al-Qiq。更让人吃惊的是，居然他还是一所UNRWA学校的校长。根据路透社消息，这位UNRWA校长被以军炸死的时候正在学校附近监制用于袭击以色列的火箭炮。[10]
对此，前UNRWA的总委员长Peter Hansen毫不忌讳地对加拿大广播公司说，“我的确是雇佣了哈马斯成员，但我不认为这是犯罪的”。
一般的联合国机构，比如联合国难民署UNHCR以及联合国儿童基金会UNICEF，都尽量避免雇佣当地人，因为涉及到当地人本身就是受惠人群，UNRWA却毫不避嫌。在受雇佣的员工当中有2万3千多是巴勒斯坦的本地人，而联合国来的专业人员只有100人左右。
UNRWA的官员Chris Guinness告诉耶路撒冷邮报说，UNRWA在招募人员的时候，只调查他们是否曾经加入过基地组织或者塔里班组织。言下之意并不调查他们是否参加过哈马斯或者其他的圣战组织，更别说去调查属下员工家属中有没有人加入了恐怖组织了，他们认为这一切和他们的工作本身没有关系。
难怪在2004年5月，以色列抓拍到一群巴勒斯坦武装分子居然驾驶着一辆UNRWA的救护车进行恐怖活动。[11]
对UNRWA来说，属下是不是哈马斯和其他圣战组织的无所谓。因为UNRWA仇视的、咒骂的对象只有以色列和美国，而对于恐怖分子用人肉做盾牌，极端组织之间如何互相残杀，以及恐怖分子杀害所谓的巴勒斯坦的内奸，向以色列人口密集区发射火箭，自杀炸弹袭击平民等等，他们却三缄其口，没有任何异议和谴责。而这些恰恰是引发中东局势不稳的关键因素，UNRWA的选择性失明，表明他们没有是非观念。但是，当他们的学校被袭击了，急忙跳出来否认和哈马斯有瓜葛，其目的就是要让以色列背负世界骂名，让世界同情哈马斯为代表的巴勒斯坦人。
UNRWA与哈马斯互惠互利，资助巴勒斯坦人是一个愚蠢的想法
一个非政府机构本应当政治立场中立，不应该和政府勾联串接到一起，更何况哈马斯是个搞恐怖活动的专制政权。据统计自2001年起，哈马斯等恐怖组织向以色列南部人口密集区发射了大约4000颗火箭弹，数千次迫击炮。自2005年8月，以色列示出善意，撤离加萨，留下大量的基础设施，非常好的重建家园的基础，可是从巴勒斯坦方向飞过来的火箭弹不但没有停止反而增加了5倍。美国中东报道准确性委员会(CAMERA)的研究分析家Steven Stotsky发现，自2005年之后对以色列自杀炸弹袭击的次数和伤亡的人数几乎成直线攀升。[12] 哈马斯说以色列切断了他们的海运，航运，以及边界，致使救援物资无法到达，但是他们从中国，从伊朗进口的新式武器却能源源不断。
如今的巴勒斯坦是哈马斯在前方搞各种抵抗以色列运动，UNRWA在后方帮他们治理家园，盖房子，提供食物，提供工作，甚至提供掩护。当以色列还击后，UNRWA就尽力地配合左派和穆斯林世界的媒体表演，营造出极度受害印象。Mona Charen 在国家评论上撰文说这些巴勒斯坦人是Camera-Ready Victims，媒体定向照顾的受难者，是联合国偏袒的对象。她说在2007年索马里有1万6千市民被杀害，刚果每个月四万多人在死亡线上挣扎，在苏丹达尔富尔20万人被杀害，250万人无家可归，还有缅甸，斯里兰卡等等，媒体和联合国根本不重视。在2008年，联合国安理会有关违反人权的决议案中，针对以色列的就占68%。 在联合国眼中，巴勒斯坦问题比苏丹和缅甸要重要得多，以色列政府比这些独裁政府要凶狠得多。
如此一来，联合国便和哈马斯同仇敌忾，他们可以之间相安无事，又可以籍此向美国以及世界伸手要到更多的钱，UNRWA可以永远存在下去。 但是 Steven Stotsky提出，历史上大量流入巴勒斯坦的金钱其实已经产生了负面的影响。而据此，中东问题专栏作家Daniel Pipes撰写评论说给巴勒斯坦人资助吗？这是一个愚蠢的想法。[13]
如果巴勒斯坦人一心要建国，民众停止了对恐怖活动的支持，难民问题自然而然会减少。但彻底解决难民问题，并不是UNRWA所期待的。他们已经为巴勒斯坦人服务了近60年，而难民问题没有丝毫进展，相反，他们公开与恐怖分子合作。大量的金钱和物资通过UNRWA流入到恐怖分子手中。2007年4月5日，纽约的UNRWA 的代表Andrew Whitley对美国国会成员透露，UNRWA曾为巴勒斯坦的自杀炸弹客家属给予抚慰金。[14]
中东问题的专家Asaf Romirowsky认为，UNRWA和哈马斯之间根本就是互惠互利的关系。如果没有了难民，UNRWA还有什么存在的意义么？联合国为了巴勒斯坦的难民用了100多项决议（而对于犹太难民一个也没有），还专门成立了这个腐败的UNRWA。但是巴勒斯坦难民问题越来越严重，人数越来越多，从1949年的70万增长到如今的450万。UNRWA耗费的联合国经费达几十亿美金。相比，在1948年到1970年间，被赶出阿拉伯世界的85万犹太难民，没有得到联合国的特别照顾。但以色列宽厚的接纳政策，让他们都已安居乐业。
更可笑的是，UNRWA的最大的金主是美国。其中美国援助了UNRWA 30%的经费，每年UNRWA得到美国的援助就达约1个亿左右。而按照1961年的美国海外援助法增补的301条款（c部分）规定，动用纳税人的钱去支持从事恐怖活动的外国难民，这完全是非法的。1982年，里根总统曾谴责过UNRWA，说他们把黎巴嫩难民营搞成了巴解组织的军事阵地。里根总统勒令调查，甚至用撤消对UNRWA的资助为威胁。UNRWA这才承认确实有几处难民营已经军事化了。可惜的是，联合国安理会没有把这个1208号决议适用于巴勒斯坦地区。[15]
我们再回头看看整起袭击事件。以色列自卫而在加沙开战，但是为了不伤及无辜，不妨碍人道援助（食物和医药的供给）。以军每日都预留特定的时段停火，而就在这个时段，哈马斯却钻空挡，用学校掩体向以军开火。这种做法简直是毫无道义和原则可言。对于这样的组织，UNRWA还要包庇并暗地里支持。说UNRWA已经彻底被恐怖组织污染了，一点都不过分。现在已经无法分清在UNRWA中谁是敌人，谁是朋友；谁在因人道主义而救死扶伤，谁又在暗地支持恐怖分子玩杀人的游戏。
当哈马斯等恐怖分子完全渗透到UNRWA组织里，必然会造成部分在UNRWA中工作，学习以及避难的人成为联带的受害。因为炮弹是无法分辨中间的伪装。哈马斯这种把无辜的人当人质，做学校做掩护的恐怖袭击策略，本身就是对平民的双重危害。无辜者受到战火连累，不仅哈马斯要负责，而且UNRWA及其上面的联合国相关的官员都有很大的责任。
哈马斯和基地组织是一样的，虽然一个是本地犯，一个是世界流窜犯，但都是搞恐怖活动的罪犯，都必须绳之以法。要实现中东地区稳定，不是对以色列要喊“和平”和“人道”能解决问题的，而且要限制对巴勒斯坦地区难民的盲目人道支援，这样才能阻断资金流入恐怖组织手里。既然UNRWA也不愿意和恐怖组织切割，那么一致反恐的西方国家没有必要继续给他们道义上和金钱上的援助，相反要对以色列正义的反恐自卫行动给予支持。
注解:
[1] http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/talking/66_UNRWA.html
[2] http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=24593&Cr=palestin&Cr1
[3] http://www.thecuttingedgenews.com/index.php?article=525&pageid=&pagename=[4] http://www.jewishpolicycenter.org/article/53
[5] http://frontpagemag.com/Articles/Read.aspx?GUID=992B6E5B-21ED-4970-BB8A-FAC34BE2403C
[6] http://www.thecuttingedgenews.com/index.php?article=525&pageid=&pagename=
[8] Levitt, Matthew, “Terror on the U.N. Payroll?” PeaceWatch #475, The Washington Institute for Near East Policy. Oct. 14, 2004
[9] Myre, Greg, “Israel Feuds With Agency Set Up to Aid Palestinians,” The New York Times, Oct. 18, 2004
[10] http://www.reuters.com/article/middleeastCrisis/idUSL05686115
[11] Avni, Benny, “Armed Palestinian Fighters Seen in U.N. Ambulance,” The New York Sun, May 28, 2004）
[12] http://www.jewishworldreview.com/1208/disproportionate_dore.php3
[13] http://zh-hans.danielpipes.org/article/5311
[14] Dear colleague letter from Rep. Mark Steven Kirk (IL-10) to Secretary of State Condoleezza Rice, Dec. 11, 2007
[15] Jordan, Michael J., “Unmasking UNRWA,”
全国人民调侃新闻联播
三句话总结新闻联播
前10分钟，领导们都很忙；
中间10分钟，全国人民都很幸福；
后10分钟，国外生活在水深火热
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开会没有不隆重的，闭幕没有不胜利的，讲话没有不重要的，决议没有不通过的，
鼓掌没有不热烈的，人心没有不鼓舞的，领导没有不重视的，进展没有不顺利的，
问题没有不解决的，完成没有不超额的，成就没有不巨大的，竣工没有不提前的，
接见没有不亲切的，中日没有不友好的，中美没有不合作的，会谈没有不圆满的。
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CCTV1《晚间新闻》：大陆10月物价上涨6.6%，群众一致表示“对生活影响不大”；CCTV4《海峡两岸》：台湾物价增长4.5%，民众大叫“活不了了”！
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据国家统计局统计，和2007年中国同比没有增长的有：1.工资；2.空气。
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央视高层已从众多名称中选定一个，叫“智窗”大厦。它的主要寓意是：首先，央视是国家电视台，是对全国对全世界传播信息，传播智慧的重要窗口。其二，新大楼中部形成的多边形镂空，酷似一个巨大的窗口，与“智窗”一说相映成趣。其三，大楼实体部分酷似一个半蹲着的人的双腿和臀部。新大楼是百年大计，如此长时间地摆这么一个拉巴巴的姿式，只有得了痔疮的人才会如此。“智窗”与“痔疮”谐音。高层强调，“痔疮”并无贬意。
2008-03-16 13:45
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CCAV-新闻频道：今天的新闻歌颂完了，谢谢大家收看！
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沈阳师范大学电视台经典—模仿《新闻联播》
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救助VS破产(下)
鲁克:救助VS破产 (下)
作者：鲁克
((L-R) UAW President Ron Gettelfinger, Chairman and CEO of General Motors Richard Wagoner, Chairman and CEO of Chrysler LLC Robert Nardelli, Sen. Carl Levin (D-MI) and Rep. Sandy Levin (D-MI) )
大选期间，民主党猛烈炮轰共和党八年来的经济政策，斥责布什政府放松了对金融行业的监管，造成了如今金融界银行，地产，保险的经济危机。可是，民主党却对次贷危机的根源避而不谈，民主党甚至认为部分共和党支持7000亿的金融救助方案，其目的还只是为了袒护华尔街金融机构的那些贪得无厌的富豪及其利益。
如今，三大汽车集团向国会寻求多达250亿救助，民主党无视布什已经签署了一笔高达250亿帮助汽车行业的低息贷款，继续要求再从TARP中拨出250亿美元来帮助三巨头，其前后态度发生了180度大转变 。难道是民主党对这些经营不善的汽车业的老板情有独衷？全然不是，去年全美汽车工人联合会（UAW）和通用高层展开有关就业保障协议的劳资谈判，并以大罢工来要挟公司，而民主党的几位大佬却都纷纷表态支持 UAW为工人谋求利益的罢工，也就是说民主党真正关心的是UAW工会的利益，担心三大破产之后，UAW的命运，再讨250亿，基本上为了救助UAW，填补其医疗信托基金中的黑洞。
2008年竞选，UAW 大力为民主党摇旗呐喊
奥巴马和民主党2008年竞选大获全胜，离不开左翼工会的出力相挺，其中UAW就是他们重要的支持团体之一。UAW的主席荣·盖特尔芬格（Ron Gettelfinger）曾透露他们工会的内部民调显示支持共和党的人都不到2%，如果按照目前UAW大约46万会员来计算，那么支持奥巴马的人将达到45万。（按：UAW的总部，底特律市，由于多年种族骚乱和工业衰退，造成白人为主的中产阶级纷纷撤离，使得剩下的人口中有九成都是黑人，而根据出口民调统计，本次大选，参与投票的黑人比例高于往年，而且其中愈九成的黑人都支持奥巴马。）
而彭博财经11月17日报道，今年，以黑人为主的UAW共捐赠了180万竞选经费，其中99%都送给了民主党，这里还没有算上这些人的个人捐赠。即使一些持保守派立场的汽车工人，由于他们必须直接或间接要向工会缴纳会费，而UAW又出资为民主党助选，这样形势对共和党的候选人很不利。
http://bloomberg.com/apps/news?pid=20601070&sid=alX04.tW8dUM&refer=home
为奥巴马竞选，UAW不但大把掏钱，而且积极出人出力。UAW借助媒体发表言论，煽动舆论，制造支持奥巴马的民意基础，大肆张贴或四处散发竞选标语和传单，投放大量的广告攻击竞争对手麦凯恩。今年初，UAW的主席荣·盖特尔芬格（Ron Gettelfinger）曾多次在上千人的劳工政治集会上，肆意诋毁麦凯恩，说“无法忍受麦凯恩”，却肯定民主党的候选人克林顿和奥巴马，宣扬所谓民主党候选人能够理解制造业所面临的困境，号召工会给与他们大力支持。
在一次民主党人组织的电话会议上，盖特尔芬格指责麦凯恩曾购买外国车，他说：“我们需要一个能致力于重建美国汽车工业的总统，而不是一个只会购买外国车的总统。”（按：事实上，麦凯恩拥有的车当中只有1~2辆是外国公司生产的。而且购买外国车就是不爱国，不支持美国汽车工业？）
在竞选到了关键的10 月份，几个摇摆州竞选异常激烈，尤其是俄亥俄州，民主党和共和党都全力以赴。可是半路却杀出来个“程咬金”，UAW为奥巴马呐喊助阵，通过电视，网路，电台等媒体投放大量攻击麦凯恩的广告。盖特尔芬格声称，在俄亥俄州，宾夕法尼亚州，印地安那州，密西根州，他们投放的广告费至少300万，盖特尔芬格说，这四个州现役和退休工有100万，他们的广告对选情一定会有巨大影响。而面临竞选经费不足的麦凯恩更是无力还天，无奈只好放弃民主党的地盘-密西根州。最后，大选结果出炉，在这四个州，麦凯恩全部落败（共计69票）。尤其密西根州，奥巴马遥遥领先麦凯恩十六个百分点（57对41），而且该州参议员的对阵，民主党人Carl Levin 也是大获全胜。
http://www.uaw.org/e08/av/spots.php
http://www.uaw.org/e08/story/nicole.php
http://bloomberg.com/apps/news?pid=20601070&sid=alX04.tW8dUM&refer=home
UAW罢工，民主党大腕对三大汽车公司的管理层施压
UAW除了支持奥巴马之外，也曾为（受到奥巴马高度评价的）前底特律市市长民主党人基尔派瑞克Kwame Kilpatrick背书。UAW的副主席詹母斯·塞特James Settles，是基尔派瑞克的死党。詹母斯·塞特更是为基尔派瑞克2006年连任当选立下汗马功劳。即便基尔派瑞克身陷性丑闻，面临司法调查，UAW也发动数十万工会员工力挺基尔派瑞克。
基尔派瑞克在任市长期间，当然也大力回报UAW。在2007年6月，基尔派瑞克出席UAW的劳资谈判筹备会议。在大会，基尔派瑞克盛赞荣·盖特尔芬格和詹母斯·塞特两位主席。他说：“世界正在关注，盖特尔芬格和UAW，你们不需要害怕，要勇于面对强大的美国资方（corporate America），说出事实！”。他为参与劳资谈判的工人代表打气说：“因为你们和资方的谈判关系到全国各地工人弟兄的命运，要勇敢一点，为你们每天卖力的劳作，尽力去争取应得的报偿吧”。
2007年9月，UAW和通用关于就业保障的模式谈判短期内毫无进展。在超过UAW设定期限后，UAW领袖发动通用工人大罢工。此时，民主党的七位的总统候选人，却公开发表声明，支持大罢工。奥巴马的搭档，乔·拜登说：“我全力支持工人罢工，美国汽车工人需要医疗保险，无论是雇主直接承担医疗保险支出，还是公司把相应的钱交由工会管理的信托基金，都可以保障现役工人，退休工人，以及他们的家庭不被巨额医疗费用拖跨。”民主党参议员，银行，住房，城镇事务委员会主席克里斯·杜德Chris Dodd说，“UAW为了所有工会弟兄的利益，勇敢地走上街头，争取医疗保险等福利。我一直支持工人用集体谈判的方式，……，像通用这样的知名的企业，把工人的健康和福祉丢到一边，真让我失望。“约翰·爱德华兹（John Edwards）也表示全力支持工人罢工，期望借此能提高工人的待遇。奥巴马说：“在就业保障，医疗福利方面，通用公司对UAW是很亏欠的”。当时表态支持工会罢工的民主党候选人还有，参议员希拉里·克林顿（Hillary Rodham Clinton），众议员 丹尼斯·库西尼克（Dennis Kucinich） ，新墨西哥州州长比尔・理查德森（Bill Richardson）。（如今，这些人都受到奥巴马的重用，希拉里克林顿已经被奥巴马任命为国务卿，比尔・理查德森则被任命为商务部长）
民主党元老，健康，教育，劳工和养老金委员会主席爱德华·肯尼迪（Edward Kennedy）在UAW罢工之后，给通用施加压力，他说：“对于UAW的罢工，通用应该及时做出回应，回到谈判桌上来。我督促通用方面，要充分认识和肯定工人和退休工人多年来为他们公司做出的牺牲”。
在民主党的全力支持下， 2007年10月10日，UAW针对克莱斯勒关厂裁员（以削减成本）以及到期的四年劳资协议，又发起克莱斯勒工人罢工。这两次罢工之后，汽车公司被迫作出巨大的让步，承诺不关闭原来确定关闭的工厂，继续运营空置的工厂，而UAW也获得接管自发雇员福利协会（VEBA）的信托基金的权利。（VEBA用于支付将来退休工人的医疗费用）
民主党大腕们纷纷力挺 UAW ，为贫富不均打抱不平，而共和党似乎表现得象铁石心肠，几乎没有一个人站出来为工会说话。相比，为UAW “仗义执言”民主党人仿佛是个个是道德先生。但事实上，当然不是如此。（按：如果大家有兴趣请看下面的附文。）民主党候选人之所以为支持UAW ，其缘由是他们需要底特律的选民支持，需要密西根州选民的支持，需要工会资助竞选。而且民主党的基本理念又是促成财富均等。
然而，民主党人管理的密西根州经济状况不好。民主党实行的高税收，阻碍劳动权立法（Right-to-work law），却通过了袒护工会和利于工会发展的一些法律（比如Union shop 和 Agency shop法），促成了庞大的工会势力，严重第影响了这个地区汽车企业发展。相反，共和党人管理的阿拉巴马州和南卡罗莱纳州等南部州县，汽车及其相关行业却蒸蒸日上。
250亿救助的对象其实是UAW
2007年的UAW罢工之后，三大汽车公司基本上和UAW达成初步的谈判协议。由工会成立一个独立的医疗信托基金（自愿雇员福利协会Voluntary Employee Beneficiary Assn简称VEBA）。VEBA是一种享有免税待遇的基金，有点类似养老基金（退休金），是用来支付和管理一家公司现有或退休工人的医疗保险费用，但不能有其他用途，即便是公司资金周转上有困难，或者宣告破产，或被其它公司收购，其员工仍然可以通过VEBA享受医疗保险福利，只要VEBA没有被亏空，部分医疗福利还是确保的。UAW将负责管理数百亿美元的VEBA，UAW主席盖特芬格也透露VEBA至少可运营80年。从此以后，汽车公司的开放式福利保障计划将被VEBA取代。汽车公司虽然不再负担退休员工的医疗保险，但是必须把公司的退休员工医疗保险债务以及一定数量的现金资产逐年转交给VEBA.
按照新协议，福特汽车将提供132亿美元资金给VEBA（当然在VEBA之前还要继续直接支付大约22亿美元退休员工医疗保健费用，直到2010年），其中包括其在VEBA现有的38亿美元和27亿美元现金。VEBA信托基金的进一步融资将以33亿美元可转换债券，30亿美元二次抵押票据和约4亿美元延期付款实施。按照新的劳资协议，克莱斯勒将超过160亿美元退休健康保险责任转移至VEBA，克莱斯勒将每年向该基金缴付110亿美元现金和证券。而通用汽车与UAW达成的协议的一个重要内容是，通用同意把价值510亿美元的退休工人医疗保险计划移交给工会，通用汽车将拿出现金和自己的股票，为这个基金提供70%，也就是接近360亿美元的资金（可能已经压缩到300亿）。虽然通用不必立即往VEBA注入资金，但是到了2010年，届时通用将会每年向其注入大约30亿美元的退休金。
由此可以看出，三大汽车公司并没有因为与工会协议的中的VEBA真正的卸下原来沉重的包袱。一旦，得到救助，他们完全可能在工会的压力下，把贷款来到资金交给UAW，以补足VEBA。美国的民间监督机构NLPC（全国法律与政策中心）认为，给250亿的救助不是在救助汽车公司，而是在救助UAW，该组织的主席彼得·富拉尔弟（Peter Flaherty）说：“工会绝对不会让公司按照市场需要而使用这笔资金，比如关厂解雇员工”。的确如此，通用在关闭俄亥俄州的工厂时,就被迫答应给VEBA提供16亿美元作为补偿。他指出，众议院财金委员会主席巴尼•富兰克Barney Frank（民主党员）提出汽车业救助方案，实际是在救助UAW。因为这项方案，对股东分红利以及管理层的收入作了严格地限制。富拉尔弟说，UAW还想要纳税人的钱来补足他们的退休金和医疗保险的开支。UAW主席荣·盖特尔芬格曾督促国会立即采取行动，再给汽车公司250亿的贷款，来确保他们的78万退休工人的医疗费用。
富拉尔弟说，如果满足UAW的条件，这些公司就玩完了，过不了多久，他们会再来讨钱，最大的问题出在和工会的协议上，股价虚高了还会跌回来，可是工会的劳资协议是屹然不动的。补贴这些协议是不公平的，如果只是为了保住就业，完全可以通过减税来实现。
http://www.cnsnews.com/public/content/article.aspx?RsrcID=39292
把救助的钱送入UAW，等于羊入虎口
假设国会把救助的资金交给三大汽车公司，而三大汽车公司迫于劳资协议以及民主党所谓救助条款的限制，这笔钱就只能划入到信托基金VEBA帐户，也就是最终给了UAW,让其工会老板获得资金掌控权。结果企业非但没有得到资金而从事相应改革，而且救助资金可能面临被工会不当运作的危险。
去年，对于通用把价值500亿美元的退休工人医保计划转交给工会,让UAW管理这个信托基金的决定，NLPC的劳工组织责任项目主任霍罗维茨(Carl Horowitz)评论道，这就等于为小偷颁发营业执照，是相当愚蠢的做法。
霍罗维茨博士说：“工会控制的医疗和福利计划常常出现诈欺行为，UAW的官僚并不会让参与的会员和退休工人获得什么好的待遇。” 霍罗维茨博士指出因为缺乏运作的透明度，工会头头经常以权谋私。内幕交易，中饱私囊甚至有组织犯罪的现象也时有发生。他说：“这么大的一笔金额，让工会老板垂涎欲滴。这样做，让通用和UAW都无法最好地代表工人的权益，让工会来管理医疗基金可能使得工会领袖面临巨大的利益冲突。”
http://theunionlabelblog.com/2007/09/29/union-controlled-health-care-veba-a-license-to-steal
把医疗费用托付给工会的信托基金，对工人来讲存在着巨大风险，发生在卡特皮勒（Caterpillar）公司和底特律柴油公司（Detroit Diesel Corp）的故事就是前车之鉴。1998年成立的卡特皮勒公司的VEBA原来有330亿美元的资金，六年就用光了。底特律柴油公司在1993年设立VEBA，可是到2004年这个基金就枯竭了，造成这两家公司的退休工人现在自掏腰包支付医疗费用。
而且连VEBA的顾问拉斯·瓦拉克（Lance Wallach）都指责荣·盖特尔芬格说VEBA运作至少80年的说法，非常荒谬至极。而华盛顿的经济政策研究所（Economic Policy Institute）的副主席，医疗保险专家罗斯·艾森布雷（Ross Eisenbrey）也表示，由工会运作的VEBA的基金确实存在很大的风险。他说：“肯定存在潜在的大问题。如果存入基金的资金不够，或是没有得到精明的管理，医疗保险成本和通货膨胀可能比基金增长得更快。“
霍罗维茨博士甚至认为，美国国会应当就通用汽车公司与工会达成的协议举行听证会。这并不是危言耸听，如果你看过罗波特·费奇ROBERT FITCH的书《出卖团结》（SOLIDARITY FOR SALE），就会明白美国工会通常是多么的腐败了。在书中费奇用大量的具体例证数落美国工会活动，例如敲诈、勒索、贿赂、内讧、出售就业机会、黑帮掌控、盗用福利基金的内幕。
倘若我们把纳税人的钱交给一个充满腐败，浪费，作假，滥用的工会，其结果会是如何？大家可想而知。通用工人格雷格·苏特韦尔（Gregg Shotwell）在接受《今日美国》采访时表示，对VEBA根本不信任，“工会将会成为监控用于医疗保险的上百亿美元的资本家组织。”
http://www.newsweek.com/id/47544/output/print
http://lancewallach.com/?p=213
破产保护令的十一章可以帮助企业重组，切除高劳工成本的毒瘤
UAW正在积极游说国会议员，让救助方案及时通过。UAW的网站悍然贴出致国会的网上联署信“Save the Auto jobs ,Save Main Street，Take action！”(拯救汽车行业的工作，拯救实体经济，点击立即行动！)
三大汽车公司一旦失去救助而破产，对于UAW来说，则是唇亡齿寒，不仅意味多达数十万UAW工会工人的失业，而且让去年签定的那些暂时性的劳资协议也泡汤，更让UAW组织面临树倒猢狲散的局面。
三大汽车公司不申请破产，就是想拖，期待政府早出援手。然而，他们真的得不到救助，又用光了手头的资金，再无法偿还其短期债务，那就撑不住了，破产的结局就无法避免。当然这也不是世界末日。按照破产保护法令，如果是按照其法令的十一章，公司并不需要实时清盘，法官将为他们找到出路。
第十一章的一项主要条款允许公司取消一些合同，包括工会合同、与供货商的合同及房地产租约等。也就是说按照破产程序，几乎可以肯定是目前三巨头和工会签定的暂时性的劳资协议将被废除，并重新修订工会的劳工合同。新重组的公司必然要裁减绩效低劣的员工，而退休员工的福利也必须削减，从而能够让汽车销售有价格优势，可以和没有工会的汽车公司竞争。
UAW强烈反对第十一章，因为法官将会裁定，过去签署的劳工协议是对企业发展有害，并下令废除之。而对这些公司来讲，这等于帮他们割掉毒瘤。UAW和民主党人声称，让三大企业破产，将造成相关行业的160万人的失业。但是美国企业研究所的学者马丁·费尔德斯坦（ Martin Feldstein）则说，这是胡说八道，企图威胁政府动用纳税人的钱去救助他们。而卡托研究中心的学者丹尼尔·艾克森（Daniel J. Ikenson）在文章中说，“政客一定要认识到破产对与汽车公司和工人来说是一条较好的办法，至少可以保住10万人就业。”
全球透视（Global Insight, 一个美国经济咨询和研究公司）的首席经济学家纳吉尔.高尔特（Nigel Gault）说：“有人设想，破产后三大汽车公司就完全消失，他们所提供的工作以及供应商的工作也完全消失，不会再有了，这是不现实的。外国公司会吸纳一部份工作，它们会继续使用三大汽车公司留下的工厂和工人生产汽车。在这个过程中，美国新的汽车工业将最终涌现出来，只不过规模缩小了，效率提高了。“
美国财经杂志巴伦周刊 （BARRON’S）的高级编辑汤姆.敦兰（Tom Donlan）说：“公司破产并不是关闭公司，把雇员抛弃到街头。不久前Circuit City宣告破产，它对破产结果感到高兴，因为它可以得到新的资金来源，新的信贷条件，并将有一个好于预期的圣诞销售前景。这是它申请破产的原因，目的是复兴，这是目前通用公司所需要的。”
(视频:汤姆斯.敦兰在福克斯新闻上谈No Bailout for Detroit?)
http://www.youtube.com/watch?v=msa7ViygTR4&feature=channel
不应该让纳税人的钱去填补一个深不可测的黑洞，汽车行业的复兴应从破产重组开始
11月12日，《纽约时报》刊登米歇林·梅纳德 （Micheline Maynard）文章，对通用是否应该任其破产还是出手救助的问题进行了细致的分析。文章列举了多名专家支持通用破产的观点，认为按照破产保护令的十一章处理，可能暂时有点痛苦，但是好过政府救助的措施。尽管破产将危及到2007年达成的初步劳资协议，造成退休工人及其眷属无法享受医疗福利，但是作为通用的股东承受损失更大，股价在一年之内跌掉九成。
《纽约时报》的这篇评论文章举了美国航空以及钢铁公司经过破产重组后焕发生机的例子。事实是破产重组可以让公司成本结构优化，为余下的工人创造了更好的工作前景，同时更能巩固企业在市场上的地位。专家们认为，一切应该让市场来决定，积重难返的美国汽车工业必须要有一个彻底的改组，甩掉历史遗留下来的劳工成本-这个沉重包袱。而现有情况是，三巨头的亏空及包袱就如同一个无底洞，纳税人的救助金无论扔进去多少，都无法改变，他们的命运，最多让他们多苟延残喘几日。文章认为，从长远的角度来说，破产才能真正地帮助企业。
http://www.nytimes.com/2008/11/13/business/economy/13bankruptcy.html?_r=1
经济学家纳吉尔.高尔特在接受美国之音采访时斩钉截铁地说，美国汽车工业的复兴最终可能不得不通过破产来实现。高尔特指出，进入破产保护程序的公司更容易得到公司改造和重组所需要的低息贷款，而公司在破产重组过程中仍然会维持部份工人的就业，政府到时也会更加慷慨地介入，帮助汽车工业获得新生。汤姆.敦兰也有同样的看法，他说政府不能对抗经济规律，美国汽车工业的唯一出路就是破产重组。
根据Rasmussen调查发现，48%美国人认为宁可汽车公司倒闭也不支持提供政府补贴。其中64%共和党人以及60% 中间派选民认为让通用等糟糕的公司倒闭才是较好的做法。如今,汽车公司并没有说服国会，被救助后他们会有更好的整顿方案，更好的前景。因此，把纳税人的钱借给他们，某种意义上说，等于财富再分配，逼收入低的（工）人去救助收入待遇高的（工）人，同时纵容失败的汽车公司继续过去和工会纠缠不清的错误福利道路。救助了三巨头，也同时救助了UAW，这是对霸道的UAW工会领袖敲诈勒索，抬杠逼迫的一种奖励。一旦资金用于填补（UAW操纵）的VEBA，这些工会官员以后就可以合法合理地吞噬纳税人的财富，窃光退休工人医疗的福利。
http://i.coopen.cn/?uid-3-action-viewspace-itemid-79957
(完)
附文:
支持罢工的民主党大腕人物并非是道德先生
其中民主党的大佬，参议员银行委员会主席克里斯·杜德，今年深陷政治贷款丑闻（Countrywide loan）。今年6月，杜德建议救助那些因为房价暴跌而陷入财务危机的次贷机构，比如（Countrywide Financial）。后来被人指控，这是以权谋私，而且 Condé Nast Portfolio 爆料，在2003年，Countrywide破格让杜德享受了其VIP的贷款待遇（获得了低于市场利率的抵押贷款）。
据统计，杜德从保险公司，银行以及抵押贷款公司得到的政治捐赠也是最多的。当然，他经手的一些金融公司购并案一直受到外界质疑，他的政治对手认为他从中渔利。2005年，杜德偏袒二房，强烈反对麦凯恩提出的加强对二房的监管法案。后来又被媒体揭发，他和二房高层的交情非同寻常。根据调查，杜德从二房获得的政治捐款多达到十三万三千九，远远超过两党的任何一个政治人物。
形象健康正气的参议员约翰·爱德华兹，2007年就被八卦媒体揭发金屋藏娇，说他不仅有情妇还有私生子，当时遭到爱德华兹一口否认。可是到了今年8月，在ABC新闻台专访中，他终于承认自己的情妇门事件。
民主党的政治神童，前底特律市市长基尔派瑞克也像奥巴马一样，魅力非凡。连奥巴马到了底特律市，也对他称兄道弟。奥巴马非常赞赏基尔派瑞克，说他不仅是底特律市的领袖，也不仅是密西根州的领袖，而是全国所有对他有所寄托的人的领袖。当然这个寄托就是冀望他将来能联合社会各界实现底特律复兴计划。
但是，伟大的奥巴马和UAW都看走了眼。这位把底特律市政搞得一团糟的前市长，因为性丑闻已于今年9月下台。根据BBC和美联社的报道，基尔派瑞克因为作伪证，动用随从掩盖婚外情，把调查他的警察解职等等罪行，犯下违法司法公正的重罪，如果被判罪，将要被求刑入狱（刑期可能达15年）。基尔派瑞克这位几位腐败的官员，在任职期间，滥用公款达900万美元，他被时代杂志评为美国史上最滥的三个市长之一。
腐败市长和反美牧师,开心一刻
Rev. Jeremiah Wright (R) meets with Detroit Mayor Kwame Kilpatrick before delivering the keynote address at the Detroit NAACP annual Fight For Freedom Fund Dinner April 27, 2008 in Detroit,
救助VS破产(中)
鲁克:救助VS破产(中)
作者:鲁克
企业不是慈善机构
美孚石油公司的创始人洛克菲勒先生曾经给自己的孩子写过一封信，用来忠告他们过分慈善的危害，并解释自己在捐款问题上的原则。这封信说道“如果你想使一个人残废，只要给他一对拐杖再等上几个月就能达到目的；换名话说，如果在一定时间内你给一个人免费的午餐，他就会养成不劳而获的习惯”。从此洛克菲勒先生的“天下没有白吃的午餐。”的这封信广为流传，常常激励人们自强自力。信中讲了两个有趣的故事，其中之一讲到一群彪悍的野猪因为白吃人给的粮食而上当被擒。这个故事让人听了都会会心一笑。其实，为别人提供”免费午餐”不仅影响他的发展，同时也损害自己的利益。尤其在企业里，管理者往往疏忽大意，过分迁就员工福利，而忘记了潜藏其中的劳工成本对企业的未来发展极为不利的影响。
在UAW的眼里，美国三大汽车公司好象是他们的慈善机构、福利机关，以为在这里一直可以吃免费的午餐。他们不停地提高谈判的价码，而不顾企业的困境，把企业作为这辈子的豪华游艇。可是我们要知道，再好的船，如果上来的人太多太拥挤，别说享受快乐，不弄得船翻人亡就不错了。现在的情况就是如此，三大汽车公司不仅３０来万的在职工，而且还要养着几倍于此的退休人员。
不久前，狮子学会的学者王弼在信报上这么写道：“通用和丰田相比，通用的工人享受着高于丰田工人一点五倍的工资，但每制造一辆车就令公司亏蚀2300多美元，反观丰田工人就可为公司赚到近1500美元。为何可相差这么远？因为通用GM背负着庞大退休员工，是现役员工总数的三倍……。”
六、七十年代美国三大汽车公司在UAW要求提高工资的压力下，承诺用退休医疗保障作为补偿，因为这样至少可以避免加薪成本，又美化了业绩。现在，那些员工陆续退休，前面承诺要他们兑现了，问题就爆发了。
2006年， 汽车行业的咨询公司Harbour-Felax发布了名为《汽车业的竞争性挑战：超越微利》的一项专业调查的报告。该报告指出，美国三大汽车公司和外国竞争对手之间产生巨大利润差距的主要原因之一就是劳动力因素，其中包括人才储备、失业福利、限制性劳动守则、装配线休息时间、自由旷工、休假标准和带薪假期等，这些降低了美国本土制造商的竞争力，每辆车折损可达数百美元。例如，和日本汽车制造公司相比，由于旷工、休假、劳动守则和休息时间的不同，制造相同数量的汽车，美国汽车制造商需要雇用更多人手；员工假期使每辆车折损达138美元；自由旷工使每辆车折损70美元；另外，美国制造商装配线休息成本平均每辆车46分钟，折损约203美元，而日本制造商平均每辆车30分钟，折损仅约133美元。
Harbour-Felax Group的报告还指出通用去年在北美平均每售出一辆汽车就亏损1271美元，福特则每辆车亏损451美元。但是日本的汽车公司却呈现赚钱的情况：丰田去年每辆车盈利1715美元，本田每辆车盈利1259美元，而日产，平均每辆车盈利高达2135美元。
三巨头已经病入膏肓，其股票和债券均无投资价值
到上个交易日（１１．２１）截止，通用汽车的股价报收３．０６，其市值大概是１８亿，福特股价报收1.43 市值大概有４３亿。克莱斯勒因为亏损，２００７年５月被母公司戴姆勒（生产奔驰公司）卖给私募基金Cerberus Capital Management L.P（博龙资产管理有限公司），当时的开价是５５亿欧元（DaimlerChrysler自身则保留Chrysler集团19.9%的持股比例），折合美金大概是74亿美元，现在能算７０亿已经不错了。
然而，当前福特公司基本上深陷企业债务危机，其背债额高达１６６０亿（汽车方面２５０亿，金融方面１４００亿），其总帐面股本值是负的。虽然，去年福特销售额１７００亿，但是有报道显示，福特国内每售出一辆车赔１０００美元，海外市场的销售能保本就不错了。通用公司企业债务达６００亿，同样是负资产。
２００８年８月，国际权威信用评级机构标准普尔公司将三家公司的信用评级从“B”降至“B-”（垃圾垃圾级别），下调后的评级比投资级低6个等级，前景均为“负面”。标准普尔公司市场分析师罗伯特·舒尔茨 Robert Schulz在接受彭博新闻社采访时说，通用、福特以及克莱斯勒三巨头上季度亏损共计241亿美元，对维持经营的现金流有“相当需求”。如果它们难以在销量下降过程中确保资金流动性，将面临在破产保护下被迫重组的命运。
http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=20601087&sid=aBpHe3qULTD0&refer=home
据华尔街分析师估计，若按照今年第三季度每月支出20亿美元的速度计算，通用汽车公司在得不到政府救助的情况下，到明年2月份就会陷入弹尽粮绝的境地。分析师们也大幅下调了对通用的预期，德意志银行甚至把该公司股价目标下调至零。
http://seekingalpha.com/article/90183-the-ford-debt-disaster-continues
自由市场创造性破坏是必然的，政府救助将误入歧途
对于汽车三巨头，无论是信用评级机构，或是投行，或者是整个资本市场，人们已经做出了决定，不再对他们寄予希望。看看他们的股价表现就一目了然。为什么不相信市场？难道投资的人会拿自己的钱开玩笑？
信用级别为垃圾的公司，在资本市场筹不到钱，就向政府伸手。11月20日，美国三大汽车商的首席执行官(CEO)结伴游说国会，哀诉行业岌岌可危，希望能获得援助。通用汽车表示其需要100-120亿美元援助资金,而福特和克莱斯勒分别希望得到70亿美元资金。http://cn.reuters.com/article/usNews/idCNChina-2932920081121
在国会的钱并不是政府的资产，而是纳税人的钱，是集体的财产，这里所有人并不只有ＵＡＷ的工人，绝大多数都来自其他行业的美国公民。用其他纳税人的钱来救助穷途末路的汽车公司和他们的工人，连密西根州（底特律所在的州）多名经济学家都觉得很不公平。密西根大学经济学家Mark J. Perry说：“根据劳工局的数据，美国工人每小时工资及福利平均只有28.５块，他们缴税的钱去救助开销达到每小时73块的UAW汽车业劳工，这样合适吗？”
http://www.cnsnews.com/public/content/article.aspx?RsrcID=39499
打个比方，现在有两个人，一个每个月吃住行开销五千块和另一个除了吃住行还可以多余一万块用来赌博，前者省吃俭用，后者天天浪费奢侈，现在后面这个人钱花光了，为了维持他的好日子，就逼前者借钱来赌。这样的事情不是很荒唐么？如果说是他赌博赢了还给前者那也就算了，但是目前的情况是，后者已经欠了巨额债务，基本上还不清，而且每天又还在亏损，根本就象无底洞。三大汽车公司的窘况就是如此，一些汽车行业的学者估算，每下线一辆汽车，汽车厂商就要在相应的医疗、养老和工会上支付四千美元。通用每个月的经营开支达20亿，用２５０亿分给三个公司，等于只以多撑几个月。何况，之前他们以前欠下的债务就够多了，难道解决方法就是想办法再给他们一些债？FOX新闻网站在１１月１８日登过一篇评论文章名为“25B Auto Bailout Would Be Band-Aid On Chest Wound” 意思说给汽车公司２５０亿的援助，无异于给胸部受重创的人贴了一块创口贴，杯水车薪。
对此，保守派的主持人拉什·林保（Rush Limbaugh）在电台说，并不是只有底特律的三巨头生产汽车，阿拉巴马州的参议员以及南卡罗莱纳州的参议员们不是说：“我们这里的汽车生意红火得很，我们这里也生产美国的车“，林保解释道，他们不是福特，克莱斯勒，他们是宝马，梅赛德斯，现代，这些也算是美国人的用车，他们的州并没有出现如此困难处境。
并不是只有UAW的会员生产汽车，那些在日本车厂的工人，工资福利加到一块只有每小时四十几块，他们虽没有UAW工人那么好的福利待遇，但是他们的工作至少没有问题。现在却要他们去保障快没工作的UAW工人让其享受工资，退休金，养老金，医疗保险。这样良好的待遇，很多美国普通纳税人也没有。
《纽约时报》的专栏作家大卫·布鲁克斯 David Brooks，最近撰文《Bailout to Nowhere》其意思是救助将一事无成。文章中，他提到了一个词语叫做创造性破坏Creative Destruction。创造性毁坏的逻辑是已故的奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特Joseph Schumpeter发现的。他在《资本主义，社会主义和民主》的书中，用了Creative Destruction这个词来说明。所谓创造性的过程是这样的，新的生产方式将会摧毁或者最后取代旧的生产方式，或者说在自由竞争的经济中，下一个市场的创造性必将取代上一代市场的创造性的过程。
当经济景气循环到谷底的同时，也是某些企业家不得不考虑退出市场或是另一些企业家必须要“创新”以求生存的时候。只要将多余的竞争者筛除或是有一些成功的“创新”产生，便会使景气提升、生产效率提高，但是当某一产业又重新是有利可图的时候，它又会吸引新的竞争者投入，然后又是一次利润递减的过程，回到之前的状态……所以说每一次的萧条都包括著一次技术革新的可能。在熊彼特的经济模型中，能够成功“创新”的人便能够摆脱利润递减的困境而生存下来，那些不能够成功地重新组合生产要素的人会最先被市场淘汰。
过去，最大的商用计算机公司IBM，其目标客户是大企业，可是后来居上的苹果电脑和日本的微型机客户是家用，结果微电脑普及取代大型的商业机；早先的命令行的操作系统公司的市场衰退，让注重视窗软体的微软得到了发展；注重个人电脑的软体公司忽视了网路服务应用，让提供搜索引擎的新一代的信息产业崛起。简单说就是新陈代谢，新旧更替是必然的。
自由竞争动态的经济体系，意味着人们有失败的自由，在美国，企业的失败并不会背负社会污名，失败常被视为企业主极具价值的学习经验，可能在下一次就能够成功。２005年，美国约有671800家公司成立，也有其它大约544800家公司解散，在当年共有超过39000家的公司申请倒闭。即使是美国的知名企业、也有可能失败，部分在1979年撤销航空管制时、曾申请过破产的主要航空业者，管制撤销后面临更多的竞争，有些公司重出江湖、有些公司却自此选择永远消失，其资产则成为存活下来竞争者的接手资产。
1896年有１２家于道琼工业指数上列名的知名公司，到现在只剩GE一家、仍然名列道琼工业指数当中；其它公司有的被他人购并，有的分割为多个小公司、成为相对规模较小的公司，甚至已经从市场上消失，还有的公司被他人接手之后、重新成立了较小型的公司。市场千变万化，有起有落，也营造了新的行业，新的机会。这一切都是价格机制的市场自由的决定。
现在的三大公司就是要接受市场的抛弃，面对这样的结局。否则，生产效率不会提高。纠缠不清的工会永远是企业发展的绊脚石。这种高福利制度的老企业最终会让位给非本土不受工会影响的，知道市场变化，适应性的汽车公司。外国的公司同样缴纳税，同样雇佣美国工人，也依照自愿原则在美国从事慈善事业。他们的员工待遇虽然不高，不象UAW那样–闲呆着也照领薪水（这种人还要去罢工），他们不期望免费午餐，而是受到尊重。他们用智慧，勤奋和顽强支撑了一半美国汽车工业和市场，他们的企业当然会有更好的前景。
政府出资救助业绩差的，淘汰的企业，好象能证明他们富有同情心。但是在自由竞争的市场，这种对失败，对淘汰者的同情恰恰是对经营无良者的肯定，对勤奋者,优胜者的惩罚。政府救助三大汽车，对其他有竞争力的企业和纳税人是极大的不公平。对于三大企业的竞争对手来说，本来大家在既定规则下玩玩fair play ,可是因为竞争结果政府不满意。于是，政府改变游戏规则进来帮助一方对付另外一方，让该失败的不失败，让优胜者得不到发展。而且政府这个游戏规则制定者，用的资源和资本，又是强制征收来的，在使用过程中，并不用争取竞争的另一方的同意。本来优胜者可以接收或者并购失败者（如三大企业），或者吸收对方的资源，可是由于政府的介入，令接收或者继续竞争的难度加大。自由竞争的动态经济，可能暂时没有荣景的状况，有时会随着商业周期性而跌落和衰退，但市场总是能自我纠正，也从来没有因此造成过物资大匮乏，民不聊生，相反造就了今天西方社会的繁荣。但是，靠廉价的同情心，靠追求结果平等的理想，靠大政府的安排，那种民众的医疗和食物，居住，这一切来自政府分配的共产和大社会的制度，却出现了大饥荒，人为大灾难。在自由的社会，不一定每个人都能竞争获胜，但是始终有自由选择的机会，给你重新依靠尊严站起来的机会。但是一个由上至下的社会，相信权威政府英明决定的国家，可能会有暂时的奏效，短暂的成功，就象作弊者可以一次考试得高分，但是长期来说，这一切俨如昙花一现，而对整个社会来说，市场自由机制被破坏,程序不再正义，公平的竞争将失去意义。这是政府无良的示范。自此以后将不断有失败企业请求政府支援，政府负担，政府决定。人们不用为自己的选择负责，独立真实的个体价值不如被同化虚无的集体意志。优胜劣汰的动态市场将遭到践踏而静止，无形的市场调节力量将被遏止抵消。美国建国元勋给我们的自由精神和勇气，将被奉行集体主义的政府经济无良的干预，消磨甚至扼杀无形。
救助VS破产
救助VS破产(上)
作者：鲁克
近日，美国三大汽车集团，通用汽车(General Motors)、福特(Ford)和克莱斯勒(Chrysler)向外界宣称企业受到了金融风暴重创，不得不向联邦政府寻求将近2500亿的紧急贷款救助，否则过不多时，他们将被迫按照《美国破产法》第十一章申请破产保护。
对于救助濒临倒闭的车企，民主党不遗余力
为此，众议院议长（民主党员）南希•佩雷西(Nancy Pelosi)在上周六说，为了维持经济的健康发展，为了汽车制造业的革新，美国众议院将为处境困难的汽车行业提供资助。她说，这次救助款将从金融救助款中的7000亿美元拨配。本周一，美国众议院财金委员会主席巴尼•富兰克Barney Frank（民主党员）立即提出一项新的汽车业救助议案，根据该议案，通用汽车公司(General Motors Corp., GM)、福特汽车公司(Ford Motor Co., F)和克莱斯勒(Chrysler LLC)将获得期限最长可达7年的贷款。该议案计划也是从美国财政部的问题资产救助计划(Troubled Asset Relief Program, 简称TARP)中拨出250亿美元用作汽车业的贷款。在富兰克提出该救助议案数小时之前，美国参议院多数党领袖、内华达州民主党议员哈里•里德已提出一项为美国汽车生产商提供250亿美元低成本贷款的计划。本周（最早在本周三）参议院将对这些汽车业救助计划举行辩论并投票。
谈到政府救助，奥巴马更是急先锋。在选前，他曾对汽车行业做出三项承诺，除了承诺“底特律（三大汽车的总部所在地）复兴计划”，也就是联邦政府投入1500亿美元用于新能源汽车开发之外，于10月14日，他在演讲中表示，一旦他当选，他将会要求政府迅速行动，向压力重重的美国汽车行业提供250亿美元贷款。奥巴马说，通用汽车、福特汽车和克莱斯勒汽车今年遭受汽油价格上涨和全球信贷紧缩的沉重打击，正面临特殊的财务状况。奥巴马的这项提议，有效地拉笼了那些从事汽车行业的民众。据报道称，美国联合汽车工会（UAW United Auto Workers union）在今年8月中旬宣布支持奥巴马，UAW的主席荣·盖特尔芬格（Ron Gettelfinger）称奥巴马“正在采取行动来支持美国的工人和公司”，并批评麦凯恩“满足于依靠布什总统的错误政策”，致使美国的制造业浪费了许多工作机会。根据选前的提前投票记录，奥巴马在密西根州（底特律所在的州）的支持率远远高过麦凯恩。
胜选之后，于上周日晚，奥巴马在CBS的《 60分钟》的节目中，再次表态：“为了美国的汽车行业发展，资助是必须的。在这种情况下，让整个汽车行业垮掉，将是一个巨大的灾难”，“我希望，下周国会和白宫的讨论不仅仅是资助，而是要确保资助计划把劳方，公司管理，供应体系，债方等多方面的情况放在一起商议“。
对于汽车行业的不景气状况，美国政府并不是完全袖手旁观，事实上在去年，美国政府已经批准了一项金额为250亿美元的政府贷款﹐目的就是用于帮助汽车制造商及供货商达到联邦政府制定的节能标准而进行重新配置。并且在今年，此项贷款的融资方案在国会也通过了。九月底，布什总统也正式签字同意把这笔250亿美元低息贷款授予美国汽车制造商。但是民主党对此并不满意，他们希望直接从财政部的TARP拨款。民主党对布什政府的顾虑在于 2007年的能源法案对政府贷款资助是有所限制的。能源法案规定：此类贷款援助资金只能用于“能够生存下去的”公司。而濒临倒闭三大巨头的其财务现状很难符合这一规定。哈里•里德在一份声明中坚持认为美国财长部长保尔森有权使用TARP的部分资金来帮助汽车业，而无需国会另外授权。也就是说民主党不仅是要给汽车行业提供资助而是要把纳税人的钱交给那些在竞争中失败车企，让他们能够起死回生，民主党推迟前面那250亿，不是不急得要而是想加码，如果后面的250亿再通过，等于给了汽车行业将近500亿美元的资助，至于为什么三巨头讨250亿，民主党却要给500亿，我们后面再论。
但是有一点事实，我们可以肯定，对于政府出面干预市场，干预企业经营，由政府提供所谓的解决之道，民主党简直是不遗余力。我们先把是否应该救助的问题放一边。我们首先找找这些汽车集团走向衰败的原因。真实的情况是不是如汽车集团的CEO所说，他们很无辜，他们是经济的受害者，一切是由经济大环境造成的。我们知道，经济形势的恶化的确造成目前需求萎缩，但并不是只有他们这几家公司面临的如此窘况，其他的车企也是如此，那些非本土车企，日本的本田（Honda）, 丰田（Toyota）, 日产（Nissan）, 韩国的起亚（Kia）, 现代（Hyundai）, 德国的宝马BMW ,他们好像还没到倒闭地步。
美国三巨头的失败主因是管理不善
美国三巨头，媒体上称他们是汽车工业的“dinosaur”，大恐龙。顾名思义，恐龙意味着年代久远，当然在上个世纪他们很风光，算得上是美国的朝阳产业，底特律城也被誉为“汽车之城”（也是上个世纪美国十大城市之一），可是历经百年之后，这些恐龙也的确老套过时了。恐龙在朱罗纪时代是霸王，可是到了21世纪，也只能被送进博物馆作为古董参观，如今的时代，油价高涨和人人注重环保意识，美国的这些高油耗，高污染的豪华车，当然渐渐失去市场。
恐龙还有一层讽刺含义就是美国这些大车企过于庞大，笨拙。相比日本汽车大多用机器人制造，员工精简，可是这三大巨头几乎吸收了底特律一半人口（多的时候达到90%），汽车制造和汽车销售的员工达三十多万，难怪说卡托研究中心的学者丹尼尔·埃克森（Daniel J. Ikenson）说，这样的企业需要的是“SHAKEOUT“（精简和重组），而不是 “BAILOUT“（救助）。
三大汽车巨头从辉煌步入末落的主要原因是企业的经营管理不善。在经营上，他们与国外汽车公司相比，其制造战略转变不及时。在20世纪漫长的时间里，美国的汽车产业在全球一直独占鳌头，可是到了七八十年代，由于油价上涨（中东局势的不稳定因素，加上OPEC的“石油战“1973 oil embargo），节能且舒适的新型日本车开始大受欢迎，从此美国汽车霸主就风光不再了。
我们知道日本生产的小型汽车比美国省油，日本的小轿车一加仑汽油可行驶37英里，而美国的车只能跑12英里，日本车价廉物美，车速快，价格低，质量也好过美国。而美国车在设计上的重大失策，就是没有将省油放作为重要考量环节，通常是追求外型，追求舒适甚至奢华，这种发展导向只能满足部分富裕阶层的需求。但是随着经济景气时代过去，民众财富的缩水，加上油价飚涨的冲击，那些即便想要购买大皮卡(敞蓬货车pickup)和SUV(运动型多功能车)等油老虎的客户，其购买信心也不是很足。三大汽车公司都错过了这个大幅度转型的最佳时期。从1995年~2003年，低价的汽油造成SUV的需求旺盛，通用等汽车公司似乎柳暗花明，以为躺在SUVs上晒日头，也足够逍遥自在。可是好景不长，自2005年卡特里娜飓风之后，油价开始飚涨。
2007年，市场形势急剧变化，对悍马以及SUV的需求骤然下降。2008年油价继续走高，在7月11日，纽约商品交易所的原油期货价格盘中突破每桶147美元。10月中全面爆发的金融风暴让那些追求奢华的白领，对豪华车型更是望而却步，据统计通用豪赌的SUV车型，2008年的销售量下滑30%，而且其市场份额从2004年开始一直处于萎缩趋势。2005年，皮卡和SUV就已在汽车市场失宠，从此这三大车企没有一个能够进入售车排名的全国前五强。
当然在其他经营管理上还有问题，比如高福利（医保等）和高工资增长的问题，他们没有妥善解决。1948年，但美国三大汽车厂迫于UAW的压力，达成协议确定了给员工高福利和高工资增长的激励模式，由于底特律的汽车在上半个世纪一直处于迅速的增长态势，巨额的利润可以冲消的工资和福利增长的成本。但是，随着全球化，汽车行业竞争加剧，这种高福利和高工资模式难以为继。过高的劳动成本压垮了底特律的汽车产业的前景。再就是外国的汽车生产模式的灵活和技术改进以及更新非常快。尤其是日本的汽车后来居上，其产能和效益都远高于美国，据统计，日本车企工人每人每年生产汽车67辆，而美国的通用汽车公司工人年产汽车只有21辆。并且日本的生产设备更新也比美国要快得多，前者14年，后者39年，几乎半个世纪没变化。
UAW严重拖累三大汽车公司的发展
关于工会和企业之间的关系问题，弗里德曼早就点破了工会的害处。在《自由选择》书中，弗里德曼说：工会头头经常说可以通过减少利润来提高工资，这是不可能的：根本没有富余的利润来提高工资。美国的全部国民收入目前约有80％用于支付工资、薪金和小额优惠。余额的一半以上用于支付租金和贷款的利息。公司利润——这是工会领导人常常提到的——总额不到国民收入的10％。这还是纳税前的利润。纳税以后，公司利润大约是国民收入的６％。即使全部利润都投放进去，也几乎不可能使所有人都领高工资。而且，这不啻于杀鸡取蛋。最低限度的利润，为投资于工厂和机器以及发展新的产品和新的方法，提供了刺激。这种投资和这些革新，近几年来提高了工人的生产率，并为高而又高的工资准备了必要的资力。
事实证明，美国联合汽车工会UAW对汽车公司高福利和高工资的胁迫就是在杀鸡取蛋，导致了三大巨头在与外国汽车公司的竞争中濒临倒闭的命运。
2007年7月，UAW与三家汽车公司的四年期劳工合同协议即将到期，为保住自二战（1946年）以来，他们的黄金般福利体系，UAW与作为“三大”代表的通用对新的协议展开谈判。9月24日，谈判没有达成任何实质性结果。UAW便采取极端的行动，号召了通用在美国所有工厂的七万三千多会员罢工。
总部设在底特律的UAW，这个以黑人为主的汽车工会，自1935年5月创建以来，发展迅猛，在它的旗下，有八百多个地方工会。在UAW全盛时期（1979年）它的会员将近150万人。UAW势力庞大，代表汽车行业的工会组织和2000多名企业主签定了多达3100份的劳资协议。UAW已经成为一个为汽车工人谋求不合理的高福利待遇的既得利益组织。这个组织严重地妨碍了公平竞争，造成美国整个汽车行业无法大幅度改革。
在UAW压力下，美国汽车公司处于两难境地，工会的要求无法满足，却又无法辞退工人为公司瘦身，不得已将工作和生产线外包到海外，以减轻高工资、高福利待遇和养老金的负荷。这三大车企受制于与工会的签定的长期协议，也不能随心所欲地将不盈利的工厂关闭。通用汽车的前董事长杰克·史密斯Jack Smith曾抱怨说，为了减员提高效益，他只能等着他的员工退休。有些某些情况下，工人退休还不能解决公司的财政问题，因为公司还要负担他们的养老金。在通用汽车公司领取养老金的人和在职雇员的比例是2.5比1。另外，通用还要负担雇员和退休者的医疗保险。
在工会的拖累下，三大汽车的发展举步维艰。例如，福特公司要采用新技术或进行业务重组必须裁减部分UAW的工人，但根据他们与UAW的现行协议中的一项Jobs bank program人力银行(人才储备)计划，这些闲散工人可以不必再上班，并在一段时间内继续享受全薪和相应福利。 一提起Jobs Bank，三大汽车行业高层就伤透脑筋。
早在80年代初，汽车公司想要通过机械设备来提高生产率，但是怕裁员遭到UAW的反制，就和UAW签下的这项内容。可是后来随着市场份额的减少，成本升高，这三大汽车公司不断关厂裁员，造成这项Jobs Bank计划的成本的增长惊人。 分析师们估计，底特律三大汽车公司及德尔福公司(Delphi Corp.)每年在Jobs Bank项目上的开支就超过10亿──每年向每位工人支付的工资及福利高达13万美元。
据底特律新闻（The Detroit News）2005年的10月17日的报道，按照Jobs Bank计划， UAW工会成员可以不用工作享受全薪和相应的福利。文章引述位于韦恩县的福特卡车厂的一位员工的话，这名员工名叫Ken Pool，他也是Jobs Bank计划中的成员，他说：“我们每天就是来玩玩填字游戏，看看同事带来的录象带或者看看报纸，要不就是干坐着。”。这样工人一不装挡风玻璃，也用不着弯钢板，但是公司还要每小时需要支付他们31美元的薪水。让人更为吃惊的是，该篇报道指出象Ken Pool这样的人，底特律的汽车公司多达一万两千。（通用约为5,000至6,000人，克莱斯勒约有2,500人，德尔福公司有4000，福特1,275人）
（http://www.detnews.com/2005/autosinsider/0510/17/A01-351179.htm）
底特律的汽车厂商对此还拒绝向外界透露具体开支的规模，但是根据2003年他们和UAW签定的四年期劳工合同所提供的资料。我们也可以大致估算出具体的金额。根据协议，通用公司同意在四年内提供此项资金21亿，戴姆勒克莱斯勒（DaimlerChrysle）则预留4亿5千万，并另外增加5千万的员工的薪资。福特公司负责所有在威通集团（汽车零组件制造商Visteon Corp.）的UAW会员，同意支付9亿4千万，德尔福公司保证给6亿3千万。但是在2005年，德尔福公司的CEO说：“这个项目上，我们公司在今年二季度就花掉了1个亿。”
通用汽车和福特汽车纳入Jobs Bank计划的人数这两年可能还会急剧增加，因为两家公司都在著手削减北美业务的过剩产能。汽车行业的分析师认为，Jobs Bank等于在鼓励制造商继续生产滞销产品，而真正地不是关厂裁员，从这个角度讲，Jobs Bank计划损害了汽车生产商的发展。
迫于UAW劳工协议的压力，通用汽车工人工资和各项福利开支达到每小时78.21美元，而日本丰田汽车工人是每小时只有48美元。而且通用公司的医保费用开支是丰田公司的10 倍。三家公司与UAW的协议中的员工的养老金和医保支出让生产每辆车的成本平均增加1400美元。2006年，知名汽车业和制造业咨询公司Harbour Felax Group研究发现，底特律的三大汽车公司输给日本公司主要原因是劳工成本，其中医疗保险是一大块，按照UAW的协议规定，通用公司给在职和退休工人的医疗开支让每辆车的平均成本增加1635美元。而不受UAW限制的日本本田公司此项支出只增加215美元。不但如此，劳工协议增加劳工成本的因素还包含限制性劳动守则、装配线休息和带薪休假，这些支出折合成每辆车的成本为630美元，而这些情况在日本公司统统是不存在的。如果通用关厂，还要支付UAW会员薪水，这等于每辆车的成本又增加了350美元。说道关厂，通用按照劳工协议，至少要给闲散工人95%的工资和相应的福利，如果关厂一周就要支出770万的费用，相当于每辆车1545美元的成本。
UAW在底特律势力庞大，这也是外国公司不敢在底特律设厂的主要原因，他们选择相对落后的南方城市（如亚拉巴马州的林肯、密西西比州的坎顿和西弗吉尼亚州的布法罗）因为这些地方劳动力低廉，工会组织势力弱。而且，日本的汽车厂商雇用的大多是较年轻的、没有加入工会的工人，有些工会头头试图在这些非本土的车厂设立工会，但都没有成功。
因为不受UAW影响，日本公司可以采取了截然不同的医疗保险和退休制度。因此，日本、韩国和德国的车厂，撑起了美国汽车工业的半边天，从而避免了汽车制造业在美国的全线衰落。据统计，他们的新厂目前雇用了约5万名雇员，弥补了南部地区在纺织、钢铁和其他产业失掉的就业机会。
待续
鲁克:救助VS破产–有关救助美国汽车三巨头的讨论(中)
鲁克:救助VS破产–有关救助美国汽车三巨头的讨论(下)
扔鞋与伊拉克的民主
扔鞋与伊拉克的民主
作者：鲁克
听说那位“勇敢”的伊拉克记者扎伊迪，”胳膊被打折了?”这不一定是事实！反战的媒体夸张一点，很正常，不过是为了让民众更仇恨美国政府罢了。其实警察执法过当，不光在伊拉克，这在全世界很多国家都有出现。但是不同的是 ，如果被打后不服，他可以上诉，因为伊拉克现在已经是一个民主且司法独立的国家，而很多专制的国家，想告连门都没有，杨佳就是在这样情况下，一时气愤用了杀警的极端的手段。如果“扔鞋”发生在萨达姆执政时期，这位记者可能全家都被悄悄地灭门了，绝不会像现在能成为“一部分人”的英雄，受到全伊拉克乃至全世界的关注。
不过，分析“扔鞋”事件还是看看扎伊迪的动机，比较能够看清楚事实真相，我认为这有三种可能： 第一、有可能被恐怖分子或者极端组织利用，甚至有金钱的交易。比如“扔鞋”获得重赏，就像萨达姆重赏自杀炸弹客一样。
第二、有可能他是在被恐怖分子或者极端组织胁迫下为之，比方说，你不扔就会有所谓的“后果”，所以他挺而走险，说不定背后的故事是他的家人亲戚在恐怖分子手中，这种事情，决不是空穴来风，在复杂的反恐战争中，民众和恐怖分子实在很难区分，恐怖分子把武器藏起来，走在大街上就是平民，他们让你的周围时刻都是危险。
第三、可能扎伊迪想借此机会出名，反正在民主国家向政客抗议扔鸡蛋，扔鞋很正常，我们知道在伊拉克这个新兴民主国家，有很大一部分人至今愚昧顽固，被民族情绪冲昏头脑，不分是非。还有一些因为民主政府上台，失去了过去的作威作福的权势，所以仇恨美国人和新政府。
这些人当然会为“扔鞋”者喝彩，而扎伊迪作为一个理智成熟的成年人，应该不是一个情绪化，被仇恨蒙住眼睛的人，绝对应该是在完全考虑了“扔鞋”后果之后，才勇于为之。“扔鞋”可以交换的利益是，以后他可以籍此成为国际名人，成为伊拉克英雄，而一”扔”而红，从此他可以受到一部分人的拥戴，他可以完全利用牺牲这个小小的代价来作为今后从政或者牟利的基础。他以后可以写作出书,当然会畅销一时，或者当选反对党人士的领袖，参选立法委员等等。在民主国家向政客“扔鞋”则代价实在太小，倘若回到”萨达姆“执政时期，反对人士完全没有这个胆量，因为代价太大，运气好的被流放，倒霉的被悄悄地抄家灭门。也没有公正的司法为你伸冤，更没有人敢出来为你抗议，在警察国家里，滥用执法权力和国家集体暴力，让你这个个体存在的价值几乎为零。
如今，我们看到的一切，也证实了我的说法。这位“扔鞋”者成功了，这是扎伊迪的个体“成功”，当然他要为此付出代价，但我们不要忘了正是美国的干预，推翻了萨达姆，所以他们这种人才有了个体的自由！
当然也基于扎伊迪的”扔鞋”背后的因素复杂，比如这一行动可能和恐怖分子以及和极端组织有关系，执法机关应该多关押几天把事情调查清楚，也基于伊拉克社会维安的力量薄弱，执政当局被迫采取了特殊的教训方式。但是对于可能致人于伤残的这种野蛮粗鲁的”袭击“，伊拉克维安警察教训他一下，这也是对”恐怖分子“的警告，在情在理。扎伊迪当时完全有自由可以举牌抗议，没有扔鞋伤害对方的必要，他被打也是罪有应得，不制服这种对社会对他人有威胁的人，怎么执法。感谢上帝，布什机智的躲过了，恐怖分子羞辱美国的阴谋并没有得逞，相反布什和美国没有对此有什么报复，而是耸耸肩膀，说和政府意见不同是很正常的现象。
中国媒体讴歌“扔鞋”者，是出于他们反美，诋毁美国民主价值的意识形态，而西方一些媒体为“扔鞋”者呼吁维权，也是出于他们一贯左倾反战的立场。但是我们这些民众可别被他们忽悠了，天真地以为伊拉克被美国侵略后，伊拉克人民勇敢地起来反抗，相反，伊拉克人民正在从做奴的心态走向心灵自由，从专制中解放出来实现当家做主。客观一点说，伊拉克民众现在过着安居乐业的生活，过得日子比以前更安全，更自由，更有尊严感和更知道作为个体的人的价值。相比这些，中国大陆人连羡慕都来不及，怎么还有资格嘲笑人家傀儡政府，伊拉克政府是伊拉克人民用蓝手指，自由地，真实地一票一票地选出来的。
中国呢？哪一天，民众见到上级领导不露出点头哈腰的奴才样，敢于在公众面前发出不同的声音，敢于“扔鞋子”，那才是摆脱了恐惧，摆脱自虐为奴的心态，实现真正内心自由了。
就一个奥林匹克的胜利
One Olympic Victory
作者:Ronan Farrow Mia Farrow 翻译:鲁克
2008-02-28 22:56:50
差不多一年前，就在这份报纸上，我们曾质问过史蒂文-斯皮尔伯格（Steven Spielberg）有关他担任北京2008奥运会的艺术顾问一职的事情。我们特别强调过，在贸易上中国是苏丹政权的伙伴，在外交上中国是苏丹政权的护航者，而在达尔富尔地区问题上中国是苏丹政权施行种族毁灭政策的承保方。
那篇称北京奥运为”种族灭绝的奥运会”的文章，触怒了中国，北京当局当即采取自保措施。在几天之内，北京当局就在几个重要的报刊上发布了对之驳斥的公开申明，他们收买两大国际媒体为自己洗刷罪名，并任命特使去达尔富尔地区。最为重要的是，中国重新考虑了他们在达尔富尔地区问题上那种一贯阻饶联合国安理会行动的立场，而且首次签署了派驻维和部队前往达尔富尔地区的一项决议。
北京让2008奥运会不出纰漏的决心，证明了和一个常年没有经历过批评的国家进行互动的独特性。这种对批评敏感性激起了对达尔富尔的新的希望。
史蒂文-斯皮尔伯格也做出了他的响应。他了解了中国在达尔富尔地区扮演的角色，就此和中国的官员反复商议了几个月，并督促他们必须在奥运会之前就达尔富尔危机表态。他的努力完全是徒劳的。苏丹政权已经加紧了对平民的袭击，在过去的两周内，他们杀死了数百人，迫使数万人流离失所。上周，史蒂文-斯皮尔伯格对此深表遗憾，于是辞去了北京这份差事。他在声明中说，”我的良心不允许自己好像一切照旧”。
真不可思议，已经过了五年，各国政府居然还是眼睁睁的看着达尔富尔的屠戮发生，却依然无所作为。与此同时，却出现了一个史无先例的形势：几位独立人士担负起了这项重任，为这群苦难深重的居民守护。斯皮尔伯格先生协同一些美国国会议员，欧洲国家国会议员，诺贝尔获奖者、以及运动员，艺人，以及一些普通民众，公开呼吁，要求中国使用其影响力来制止这场屠戮。他们这样做，目的是想让中国重新考虑过去那种不附加任何条件地袒护全世界暴政的立场。
2008年的北京奥运是自天安门事件之后，中国的一场对外演出。这促使中国进行大规模的清洗街道，清洗建筑，防治污染等行动，这并没有什么好奇怪的。同样，中国人权纪录广泛被置疑，也不会让人感到吃惊。然而，光依靠几位人士的行动，而非政府的推动，来促使这个一直顽固不化的政权在人权上有所作为，确实让很多人感到意外。奥运会的口号是”同一个世界，同一个梦想”。梦想着出现一个现代的中国，在国内，国外政策上，都能严格遵守人权, 这已经迅速成为北京奥运的的明确的主题。
如果要让这个梦想成真，我们需要听到新的声音。还有一些很有影响力的人物，那些把自己的声誉借给北京政权的有影响力的人，同样有一份斯皮尔伯格先生所说的良心担当。布什总统计划出席本届奥运会，他说：”我把本届奥运会看成是一次运动的盛会”，轻描淡写地回避了有关中共践踏人权以及袒护暴行的质问。
我们不关心布什总统明年如何，但是今年他代表了美国人民。在种族屠杀的奥运会上，他应该坐在中国元首胡锦涛旁边吗？对于中国的人权纪录，布什总统和其他政治巨头，至少应该出来发表一些强烈关注的声明。更好的做法是，他们能效法最近决定不出席奥运会的威尔士的查尔斯王子。
企业也要行动起来。如今，奥运会快到了，斯皮尔伯格先生直接把这球丢到了球场上，场上的这些人很可能听从中国：为奥运盛典提供赞助。现在比过去更需要他们这些赞助商的加盟，承担他们的一份责任。
麦当劳（McDonalds）, 美国强生（Johnson & Johnson），可口可乐（Coca-Cola），通用电器（General Electric），VISA和微软（Microsoft）这些企业都应该加入这个有责任感的人组成的队伍，出来抗议这界奥运会。他们应该公开表示关注，竭尽所能说服北京积极改善达尔富尔的状况。这点上，不能象斯皮尔伯格先生提到的那样“一切照旧”。
为了本届奥运会不只是一次自我宣传，而是进行实质的改革，一个有影响力的艺术家已经出来为这场平民运动发出了自己的声音。”随着影响力的提升，” 斯皮尔伯格先生评论说，”责任也增加了” 。假如崛起的中国会成为一个有这种责任感的世界超级大国，那么支持奥运会的个人、机构以及社会各界都应该来加入这场全民施压的大合唱。
【作者Ronan Farrow（耶鲁大学法学院的学生）去过达尔富尔，在（美国）国会的外交事务委员会从事人权问题研究工作。Mia Farrow（演员）结束了她的第八次达尔富尔地区旅程后回国。】